陈相飞
习近平总书记指出，要因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。开放教育作为我国教育体系的重要组成部分，肩负着建设学习型社会的重任。我市高度重视学习型社会建设，最近专门出台《关于加快电大转型升级办好开放大学的意见》。全市电大系统要以此为契机，提振精气神，汇聚正能量，不断提升我市开放教育办学水平，为赣南苏区振兴发展提供人才支撑和智力支持。
一要服务大局、强化担当。贴近实际、因需办学，是开放教育的不懈追求。要坚持围绕中心、服务大局，坚持政治效益、经济效益、社会效益并重，跟进社会需求，融入全市大局。近年来，为推进教育扶贫，赣州电大先后与市委农工部联合实施“一村一名大学生计划”，与市扶贫办联合实施“一村一名中专生工程”，已培养学员10054人，打造了一支农村本土人才队伍。同时，服务基础教育，组织开展全市中小学教师心理健康教育培训，已培训11359人。要秉持“育人为本、开放办学、服务优先、质量立校”办学理念，围绕全市六大攻坚战，与市工信委联合实施好“新型产业工人培养和发展助力计划”，与市总工会探索启动“农民工学历与能力提升行动计划”，为工业经济发展培养更多产业工人，并纵深推进“一村一名大学生计划”和中小学教师心理健康教育培训等工作。
二要把准定位、加快转型。国家“十三五”规划提出：“大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系。推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整合各类数字教育资源向全社会提供服务。”这为电大转型升级指明了方向、划定了坐标。根据国家对开放教育赋予的职责，赣州电大确立了“学历提升的平台、学习培训的基地、社区教育的载体”办学定位，在稳定拓展生源、继续做好学历教育的同时，探索开展非学历教育。学校先后对学术报告厅、继续教育大楼等办学设施进行提升改造，改善办学条件，实现“吃住学一体化”，已承办全市地税系统、赣州银行等机关企事业单位培训业务。要发挥好国家开放大学对口支援优势，夯实办学基础，提升办学内涵，尤其要着力抓好非学历教育试点工作，建设学习体验中心和示范性社区教育基地，探索开展社区教育和老年教育。
三要稳固系统、做大优势。“电大的优势在系统，系统的优势在基层”，系统办学是电大的独特优势。目前，赣州18个县（市、区）已建立20个电大教学点（含3个国家开放大学试点学习中心），基本形成覆盖全市的远程教育网络。针对近年来电大系统有所弱化的现状，赣州电大制定了《关于进一步加强全市电大系统建设的意见》，实行班子成员挂点联系制度，促进上下沟通协调；加强业务指导，提升服务水平，多渠道组织开展业务培训和学习交流；强化电大系统标识，增强认同感和识别度；启动退出机制，对办学水平不高的教学点逐步予以退出，另行选点。要通过多种途径，把系统建得更加牢靠，扬优成势，做大做强。
四要错位发展、彰显特色。“远程、开放”是开放教育的鲜明特色。开放教育更加注重信息化手段，借助互联网打破时空樊篱，采取“虚实结合”、线上线下一体的混合教学模式。近年来，赣州电大立足自身特点，积极促进信息技术与教育深度融合，强化信息化建设，着力建设信息网络平台、云教室、数字图书馆等信息化基础设施。在教学过程中，注重运用“互联网+”办学，通过qq群、微信公众号等新媒体实现教学即时互动。在教师、教学实践基地等方面，着眼于整合地方教育资源，不求所有、但求所用，加强与江西理工大学等驻市高校的合作。要坚持特色办学、差异化竞争，更多地关注教学手段的信息化和教学模式的开放性，展示独特办学个性。尤其要根据国家开放大学统一部署，积极探索建立“学分银行”赣州认证中心，促进学习成果转换与累加，有效发挥“学分银行”的重要杠杆作用，拓展开放教育发展新天地。
五要打造品牌、塑造形象。品牌与形象至关重要。开放教育这一新型办学模式，社会上对其了解仍然不深。要注重内外兼修，坚持苦练内功与加大外宣并举，着力提升学校美誉度。为打造赣州文化殿堂、教育高地和精神家园，赣州电大开设了“书香赣州·电大讲坛”，定期邀请市内外知名专家学者，面向广大市民讲学；对30余年来的办学历程进行了系统梳理，建设了校史室；目前正对全市20万电大学子情况进行摸底调查，分类建档，编印校友风采录。要进一步强化质量意识，完善学校办学流程、收费流程、社会化培训流程和学员学习流程等，着力规范办学行为。同时，持续加大外宣力度，通过全方位、立体式宣传，展示电大良好社会形象，让开放教育深入人心，开辟学历教育招生、社会化培训等工作新境界。
（作者系市委教育工委委员，赣州电大党总支书记、校长）
