阿拉善经济开发区财政局高度重视学习型机关建设,不断创新学习方法,搭建学习平台,充分调动广大机关干部学习的积极性。学习,让财政干部队伍的素质明显提升,综合能力显著增强;学习,已经真正成为机关干部的一种生活习惯、一种工作追求。目前,开发区财政局正以“两学一做”学习教育为契机,着力实施财政人“能力提升工程”,组织开展“创建学习型机关、培养学习型人才”的全员学习活动,力争在新一轮改革征程中争取主动、创建优势、抢占先机。
一、完善学习机制,筑牢创建基石
开发区财政局成立了以“一把手”为组长,分管领导为副组长,班子成员、环节干部、办公室负责人为成员的创建学习型组织领导小组,明确创建工作时间进度和责任人。先后制订了《创建学习型机关实施计划》、《深化学习型机关建设实施方案》,从学习思路、阶段目标、学习内容及措施上予以明确和规范。
建立促学机制,通过建立学习台帐,对股室和干部职工的学习情况进行登记、评估,作为股室和个人评先评优的重要依据。建立激励引导机制,开展评比表彰活动,选树一批学习型科室、学习型党支部、学习型干部的先进典型。建立学习反馈机制,定期举行理论学习交流活动,由股室、个人讲谈理论学习经验、做法和成效,总结经验,查找问题,不断完善创建反馈机制。建立考核评估机制,定期对股室、个人学习情况进行考评,与岗位目标、工作业绩相结合,科学评价学习成效,有效增强了财政干部职工学习的自觉性和有效性。
二、培育良好学风,营造浓厚氛围
以开发区开展“能力素质提升年”、“服务企业增效年”、“项目建设推进年”活动为契机,开发区财政局把学习型机关建设作为塑造机关形象、提高干部素质的必修课来抓,在学习内容上既安排业务知识学习,又加强政治理论学习;既有法律法规培训,又有党风廉政教育;既有工作作风建设,又有综合知识普及,倡导全员学习、终身学习。
深化调研、解读、讨论“三步”学习法。开展主题调研,局领导每年至少要针对一个主题开展3次调研活动,并形成调研报告;强化制度解读,对科室制定的重要制度,由相关领导、及股室负责人进行重点解读,力求人人皆知,增强执行力;活化专题讨论,针对热点、焦点问题,局机关开展专题讨论活动,在全员参与讨论的基础上,力求达成共识、形成共鸣。
充分发挥领导的示范带动作用。局领导带头撰写不少于2万字读书笔记,局领导班子轮流为财政干部职工上课,身先士卒,端正学风,模范带头提升团队素养。
拓展学教载体,深化学教成效。组织干部职工开展奠扫英烈,徒步行、环保行、绿化沙漠、环保知识等深动活泼的主题教育活动,模范践行社会主义核心价值观,丰富机关文化建设内涵。
大力倡导以奖促学。积极鼓励干部职工在报刊杂志发表信息,给予适当的奖励。对获得教育部门承认的硕士研究生以上学历的,给予一定比例的学费报销。对取得会计类专业技术职称的,报销一定数额的考试费用。促使干部职工在思想上真正树立起“终身学习、系统思考、行知合一”的学习理念,使学习成为一种制度、一种风气、一种传统,让学习成为习惯。
三、依托品牌载体,激发学习活力
学习型机关建设的广泛深入有效开展,必须把创新载体作为推进之力、深入之器。发挥传统媒体优势,开发区财政局借助阿拉善手机党课、开发区专家大讲堂等学习载体,落实开展党支部学习、业务大讲堂、集中学习日等制度,确定每周二为集中学习日,除规定科目学习外,全体干部职工每人自选题材,自制ppt教材轮流登台授课,创新开展“人人为师大讲堂”活动。讲课范围涉及党建知识、业务工作、见识博文等。“人人为师大讲堂”活动自2013年开办至今已授课144堂,取得了良好的成效。“书香财政”智慧悦读,举办“乐读书、勤读书、读好书”为主题的书香财政交流会,将读书学习融入干部职工工作和生活当中,不断拓展机关文化阵地,营造浓厚的文化活动氛围。截止目前,推荐、购置图书300余册,建成图书室一个,党建宣传专栏2个。打造党建宣教品牌,每周二确定一个专题进行宣讲,涉及党章、财政业务、政治理论和法律法规等内容。借力各类品牌载体,进一步调动了广大干部职工的工作热情和精气神,使“两学一做”学习教育工作更加贴近财政工作实际,顺应干部职工期盼,成为了财政局实现“创建学习型机关、培养学习型人才”目标的“助推器”。
四、推动成果转化,增强实干成效
“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。以学促做是开发区财政局推进学习型机关创建成果转化的既定目标和不懈追求,伴随着一系列创建活动蓬勃开展,开发区财政局机关作风、团队素养、工作成效都实现了质的飞跃,有力促进了开发区经济社会建设各项事业的发展。近年来,开发区陆续启用了国库支付综合系统、固定资产管理系统、预算管理系统、一卡通支付系统、财政综合业务系统资金监控子系统,实现了资金、资产全程透明流转,开发区行政事业单位会计电算化在全盟领域遥遥领先,信息化建设成果丰硕。加快推进污水处理厂ppp合作项目,成为全盟首例落地的ppp项目。正式启动阿拉善盟首个新型化工产业投资基金,开发区管委会与北京海淀科技发展有限公司及北京润沣资本管理有限公司签订了《阿拉善新型化工产业投资基金合作框架协议》,共同设立有限合伙制的政府产业基金,基金总规模达20亿元。通过发行地方债券形式化解债务14.5亿元,有效缓解了开发区财政的巨大压力。大力推进财政体制改革深入推进,将公务卡使用纳入单位财务规范化考核内容,截止2016年4月底,开发区预算单位公务卡开卡数达591张。
目前,开发区财政局22名干部职工队伍中,硕士研究生3人,本科13人,专科6人。注册会计师1人,中级会计师2人,初级会计师1人。2人获得了内蒙会计领军人才证书。开发区财政局先后被评为全盟五四红旗团支部、全盟落实就业政策先进单位、开发区级文明单位、开发区级党风廉政示范基地,连续5年被评为开发区实绩突出领导班子。
开发区财政局近几年为开创开发区经济社会发展新局面而作出艰苦努力,有力地支持了开发区经济和社会各项事业的健康快速发展。学海竞扬帆,财苑谱新篇。智慧的开发区财政人将同开发区广大干部群众一起努力,继续深化学习型机关建设,以锲而不舍的坚定信念、知难奋进的执着精神、奋勇争先的崭新风貌,求真务实抓落实,凝心聚力谋推进,争当“两学一做”“赶考”路上的践行者。