封丘县人民法院院长肖飞
建设学习型党组织,是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。法院作为国家的审判机关,应把学习作为工作的第一需要,用党的理论武装头脑、指导实践,坚持以学习带队伍建设、以学习促审判工作、以学习求工作效率的指导方针,把创建学习型党组织建设活动融入到审判执行工作中,促进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。
一、把握建设原则
推进学习型党组织建设,要坚持围绕中心、服务大局、联系实际、学以致用、与时俱进、创新方法的原则,努力实现树立先进学习理念、形成良好学习风气、健全完善学习机制、提升党员干部素质能力和强化党组织战斗堡垒作用的目标。
二、完善具体措施
推进学习型党组织建设,要把基础性学习、应用性学习和前瞻性学习有机结合起来,把学习理论、学习业务和学习各种新知识结合起来,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,同时努力拓展学习领域、丰富学习内容,实现学习知识、推进工作和促进干警全面发展的有机统一。深入学习践行社会主义法治理念,深入学习践行社会主义核心价值体系的同时,不断拓展知识视野,努力提高司法能力。
在具体措施上,笔者认为可从以下几方面予以落实:
——要围绕“一个中心”。即要围绕审判、执行工作这个中心来开展学习型党组织建设活动。开展学习活动的目的就是要学以致用,就是要以学习提高我们的工作水平,而法院的基本职能和核心工作是审判执行,因此,法院开展学习型党组织建设必须围绕审判执行来进行,而不能脱离中心工作谈学习。
——要坚持“三个创新”。即要坚持学习理念创新、学习内容创新、学习载体创新。学习理念创
就是要树立团队学习、终身学习的理念和社会主义法治理念,实现学习工作化、工作学习化的理念更新;学习内容创新就是要突破枯燥理论学习内容的局限,结合当前法院开展的一系列主题教育活动,丰富学习内容,突出法院特色;学习载体创新就是要选准载体,采取多样性的学习形式,吸引全院干警广泛参与,营造出人人讲学习,人人参与学习的浓厚氛围,增强建设学习型党组织的实效性。
——要体现“四个结合”。即要结合当前法院开展的“两学一做”主题教育推进学习型党组织建设,突出法院特色。
要与当前深入开展的“做合格法官”主题教育相结合,准确地把握社会转型期人民群众的新要求、新期待,增强全院干警的为民意识、提高司法能力。要与开展党的先进性教育相结合,让全体干警在学习中接受教育,在教育中提高认识,增强工作责任感和事业心,确保党员长期受教育、党组织永葆先进性。要与党风廉政建设相结合,通过组织干警到警示教育基地参观学习,观看警示教育片等形式,时刻警示干警公正廉洁司法,努力造就一支政治坚定,作风优良的法院队伍。要与提高审判质效相结合,结合当前开展的“审判制度改革”和“立案信访窗口”建设等活动,通过各种学习形式,努力掌握新时期审判工作专业知识,不断提高应用科学理论分析和解决实际问题的能力,把学习成效转化为工作成果,造就一支业务精良,勇于创新的法院队伍。
——要确保“五个到位”。一是思想要到位。要召开党组专题会议,认真学习领会有关文件精神和各级领导讲话精神,做好思想发动工作,切实提高全体党员的思想认识,增强学习自觉性和紧迫性。二是组织要到位。要成立以院党组书记为组长的创建学习型党组织活动领导小组,切实加强对创建活动的领导。三是制度要到位。要及时制订出台创建学习型党组织的活动方案,从制度上为扎实推动学习型党组织活动打下良好基础。四是措施要到位。为保证学习时间和效果,防止学习走过场,要确定开展创建学习型党组织活动的具体日程,建立学习考勤、读书笔记、讨论记录、检查督促、总结交流等配套制度,在学习过程中要“定时间、定人员、定内容、定地点”。五是宣传要到位。要充分利用报刊、网站、展板等媒体和工具,宣传开展学习型党组织活动的情况和取得的成效,积极营造“学用结合,知行统一”的学习气氛。