强化人才队伍建设打造学习型税务机关?xml:namespace>
近年来,我局坚持人才兴税、人才强税战略,不断发现人才,使用人才,激发潜能,努力打造人才脱颖而出的平台,出现了人尽其才谋工作,人才济济干事业的良好局面。先后有32人次入选市局各类人才库,16名干部取得三师资格(占全局干部总数的10%),其中1名干部考取“双注”资格(注册税务师、注册会计师)。
一、加强引导,借力造势,营造该要成才的环境氛围
我局人才培养工作起步较晚,干部思想上重视程度不够,学习热情低,成为一段时期内制约人才培养成效的重要因素。为此,我局从转变观念,激发干部的思想动力入手,抓尖子、树典型,努力营造学习成才的舆论氛围。一是宣传引导。依托局长办公会、科所长例会、年度工作会议等大力宣传市局及我局关于人才培养的形势任务,制定下发了《宝坻区地税局人才培养规划》、《三师人才培养管理办法》,明确了人才培养的近、远期目标和培养举措,极大地转变了干部的思想认识。二是借力造势。局领导班子认识到,落实好市局的教育培训就是对我局人才培养工作最大、最好的推动。为此,对市局的各类竞赛比武活动,高度重视,积极参与。活动前通过下发方案,考试练兵等宣传造势;精心选拔干部,鼓励区局人才到全市系统大氛围中去锻炼和竞争;活动后对成绩优异人员依托局域网,全局会议等进行大力宣传表彰,及时给予肯定。干部的自信心和学习热情有了空前的提高。三是典型引路。坚持以点带面,全面推动的思路,分层次树立学习型典型,发挥优秀人才的引领作用。2012年,我局5人次考取注册税务师、注册会计师资格,同年10月,在全市系统青年干部业务知识竞赛中取得了第五名的成绩,我局及时组织召开了有全局干部参加的“人才表彰大会”,对取得优异成绩的10名干部及“三师”人员给予了大张旗鼓的物质奖励和精神激励,选取5名代表进行了大会典型发言。同时,每年度组织开展学习标兵的评选表彰,在全局干部中引起了极大的思想震动。在今年的注册税务师考试中,5名干部取得资格证书,31名干部通过1科以上考试,其中2名干部一次性通过4科考试。
二、尊重个性,强化培养,激发干部成才成长的动力追求
人才的培养既需要干部个体的持续努力,更离不开组织的强力推动,我局注重通过有效的措施培养激发干部成才的热情和动力。一是围绕特长抓培养。针对干部与生俱来的个体差异,我们强调通过多个岗位锻炼分析,了解干部的兴趣点,依托岗位定方向,激发干部的兴奋点。每年有针对性地组织开展“培养性交流”;对新招录的大学生先安排到各科室进行为期三个月的岗前锻炼,结合所学专业及岗位锻炼情况分析个人特点,尊重个人意愿,确定发展方向。实践证明,适合的专业和岗位促进了干部特长的发挥,干部成才的意愿更强。二是扭住重点抓培养。坚持把工作的“重点”反映到人才培养的“重点”,建立了以“税收业务”人才为主体的区局人才库,对各科所层层分解指标,确定重点培养对象,人教科定期跟踪督导推动。同时扩展人才范畴,针对紧缺人才,组建了区局写作人才、师资人才库。三是区分层次抓培养。不同层次人群对培训的需求不同,要达到的目标也不同。针对“三师”人才培养,我局要求35岁以下干部原则上都要考取三师资格,对35岁以上干部参加“三师”资格考试的则按单科给予奖励;在学习培训中对不同年龄、职务层次干部分别划分为A、B、C班,每个班确定一名局领导为责任班长,对各个班次分别组织培训,分别进行考试排名,考试成绩在全局范围内公布。区别层次培养,增加了干部间的竞争压力,广大干部变压力为动力,实现了从“要该学”到“该要学”的转变。
三、落实措施,有效使用,打造人尽其才的展示平台
人才培养是基础,学用结合是根本。我局始终坚持“最好的培养就是使用”的理念,致力于搭建人才想干事、能干事、干成事的舞台。一是岗位锻炼,补短板。针对人才库干部理论精通,实践相对不足的特点,将人才库干部及时调整到征、管、查等对口重点岗位,强化与实践的对接;积极探索试行区局大稽查格局,有计划地抽调会计人才库、征管人才库及三师干部参与大稽查,每位干部安排一名经验丰富的老同志进行传帮带,搭建起人才成才成长的快车道。事实证明,专业人才经受了实践的检验,在短时期内实现了快速成长,在各自工作岗位上发挥了主力军的作用。二是工作历练,长本领。成立了区局写作小组,写作人才库干部全部纳入写作班底,列席区局各项重要会议,参与全局性事物的规划、起草、讨论;建立了征管疑难问题研讨交流制度,定期召开会议,对各科所在征管工作中的疑难问题进行收集、讨论,研究提出具体的解决措施,区局“三师”人才及部分专业人才库干部参与其中;安排人才库干部担当教员,承担师资任务,先后有12名人才库干部承担了全局性的征管、会计、计算机及写作的培训。人才库干部以点带面,个体带动全局的作用凸显。三是提拔重用,受肯定。我局坚持有素质就有机会,有能力就有位置的用人理念,把竞争上岗作为选拔干部的主渠道,在竞争中,适当扩大笔试成绩,破除论资排辈,大胆起用学有所成干部。最近两次竞争上岗选拔出的12名科级领导干部中,6名干部取得了“三师”资格,10名干部入选市局各类人才库,分别占选拔人数的50%及83%,知识型人才成为我局选拔使用的主流。广大干部认识到,学习是实现自该价值的重要手段,实干是得到党组认可的重要途径,工作之余学业务,学理论成为该局干部尤其是青年干部的主流。